“东数西算”工程全面启动以来，为推动数据中心集群建设，提升算力服务水平，各枢纽节点出台了一系列的政策、举措。日前，成都市经济和信息化局编制了《全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点（成都）推进方案（征求意见稿）》（以下简称推进方案）与《成都市数据中心建设规定（2022年版）（征求意见稿）》（以下简称建设规定），并公开向社会各界征求意见。
其中，《推进方案》围绕发展目标、功能布局、重点任务等提出了细致、明确的要求与规划。
发展目标方面，《推进方案》指出，到2025年，天府数据中心集群起步区全面建成，算力供给更加优质，数据管理机制进一步健全，数据中心产业实现集群发展，初步形成数据、算力、算法、应用资源协同的产业生态，建成全国领先算力高地，实现算力设施更加绿色集约、算力服务更加优质高效、算力产业实现集群成链、基础保障更加安全持续。
细则包括，天府数据中心集群起步区内机架规模达到30万架，数据中心平均上架率不低于70%，电能利用率（PUE）不高于1.25，成都市数据中心平均上架率不低于65%，PUE不高于1.3；以超算、智算为重点，全面提升算力供给质量，建成服务全国的西部算力调度中心；数据中心产业链基本形成，关键设备和基础软件取得突破，集群起步区内新建数据中心核心软硬件自主可控比例争取达到90%；建立健全涵盖基础网络、数据中心、云平台、数据、应用等协同安全保障体系等。
功能布局方面，《推进方案》主要围绕天府数据中心集群及边缘数据中心展开，强调全面落实国家、四川省的战略部署，着眼总量控制、存量提升，以支撑成渝地区双城经济圈建设、智慧蓉城发展、产业建圈强链为导向，聚焦“三个做优做强”，优化天府数据中心集群的功能分布，灵活布局若干城市内部边缘数据中心，形成“群—城”互补、“云—边”协同的全市一体化数据中心体系。
具体来看，天府数据中心集群以四川天府新区、成都东部新区、成都高新区、双流区、郫都区、简阳市为起步区，重点布局高密度、高能效、低碳的大型和超大型数据中心（标准机架3000架以上），带动数据中心相关产业集聚发展。
边缘数据中心布局要根据区域功能提升和产业发展需求，在核心商圈、重点园区、大型企业、重要交通枢纽等场所，按需布局具有极低时延、极高性能的边缘数据中心（标准机架100架以下），满足自动驾驶、工业互联网、移动医疗、智能安防、金融市场高频交易、VR/AR等新兴业务应用需求，构建城市内的边缘算力供给体系，实现“云—边”的协同发展。
重点任务方面，《推进方案》强调着眼城市功能提升，高质量建设新型数据中心；提升算力服务水平，打造全国领先算力高地；深入推进建圈强链，做优做强数据中心产业；深化数算融合应用，赋能经济社会数智转型；做强关键基础保障，实现安全可持续发展。
在统筹发展大型、超大型数据中心，加快发展边缘数据中心，推动数据中心绿色改造升级，优化算力供给调度，打造先进算法供给高地，积极承接国内算力需求转移，支持发展数据中心上游支撑产业，大力发展数据中心下游衍生产业，赋能产业数字化转型，赋能智慧蓉城建设，提升网络保障能力，提升电力保障能力，提升安全保障能力等13条举措上提出了更加详尽的要求。
《建设规定》对适用范围、功能定位、空间布局、投建主体、设计指标、绿色指标、网络安全、项目成效、边缘数据中心等方面进行了详细的规划，以全面规范成都数据中心建设，引导数据中心绿色集约高效发展，全方位支撑产业高质量发展和智慧蓉城建设。
如设计指标方面，《建设规定》指出，新建数据中心规模应在3000个标准机架（折算功率为2.5KW）以上，平均机架设计功率不低于6KW。用于数据存储功能的机架功率比例不高于机架总功率的30%。
新建数据中心自取得施工许可证之日起，5000个标准机架以内的应在2年内建成投运，每增加5000个标准机架，投运时限可相应延长1年，项目建设总周期原则上不超过5年；新建、扩建数据中心亩均标准机架数量应不低于200架；新建数据中心投运两年内核心软硬件自主可控比例宜达到90%。
绿色指标方面，《建设规定》明确，新建数据中心PUE值应不高于1.25；新建数据中心应在投运两年内通过绿色等级评估，并达到4A及以上等级；PUE值高于1.5的老旧数据中心应开展绿色节能改造，改造后PUE应不高于1.3，IT设备总功率不得超过改造前。
网络安全方面，数据中心应全面支持IPv6，市域内端到端单向网络时延不高于10ms，具备高速网络链接和内部网络管理能力；边缘数据中心方面，规模应在100个标准机架以内，平均机架设计功率不低于6KW，投运后年均PUE应不高于1.5。
综合来看，《推进方案》与《建设规定》对枢纽节点提出了多层面、细致化的布局要求，通过征求意见，《推进方案》与《建设规定》会进一步完善。未来，伴随措施的落地，成都将加快落实全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点工作任务，推进数据中心集群的建设，提升算力服务质量，促进数字经济的发展。
